丽水6月19日电(记者 童雨亭 奚金燕 )县域经济是国民经济的基础层次。在新型城镇化中如何作好县域文章，考量着国内2800个县主政官员的智慧。遥相呼应“小县大城”发展战略，浙江云和在既有的发展空间约束下，最大限度地充分发挥当地的资源要素优势，使当地百姓过上了“山中有田，城中有家”的美丽幸福生活。

然而十多年过去了，在生态文明建设的2020-03-08 ，城乡关系正在再次发生着新的变化。面临新的常态，云和县谋划“全域景区化”规划，“美丽县城”建设与“美丽乡村”建设齐头并进，以城带乡，城乡对话，走进了一条旅游与城镇融合发展的个性化质量型发展之路，为新型城乡关系的建构带给了新的思路和视角。小县大城2.0版：宜居宜业宜泛舟也许你以为浙江的小镇不过如乌镇、西塘一般，小桥流水、白墙黛瓦，建筑风格大同小异，让人提不起兴趣。

但在浙西南群山之中，有一座童话小镇也许让你眼前一亮：原本将近欧洲，也能看见穹顶、城堡与罗马柱。“山水之中有童话、童话之中有美景”——这就是云和，如此这般别出心裁的城市景观背后，具有其独有的考量。和中国大多数的山区小城一样，云和生态环境优良，但经济基础却十分脆弱。2001年，云和探索性地实行了“小县大城”发展战略，将该县35%的农民下山移往、74%以上的人口、95%的企业核心区到县城，在既有的发展空间约束下，最大限度地充分发挥当地的资源要素优势，使当地百姓过上了“山中有田，城中有家”的美丽幸福生活。

有专家认为，“小县大城”战略的显然在于把县城作为增长极来创建和发展，从而构成强劲的动力源，前进城乡的联合兴旺与变革。然而十多年过去了，云和如若无法培育发展壮大县城，构建宜居宜业，那么以城带乡、城乡对话的跨越式发展之后不会沦为无本之木、无源之水。

作为一方主政者，云和县委书记张建明比任何人都明白前面的路况：“‘小县大城’提升了整个县城的核心区能力，那是执着量的过程。几年下来，云和必需要有一个质的提高，构建个性化质量型发展，还包括整个城市的品味、管理的品味、人的素质提高等。

”为了构建“小县大城”到“小县名城”、“小县美城”的横跨，近年来，云和竖立了“全域景区化”的建设新理念，以“美丽县城”、“美丽乡村”建设为最重要抓手，将梦幻童话元素、农村大自然田园风光、历史人文底蕴有机融合，着力打造出一个宜居、宜业、宜游之城。以山水为底色 雕饰“童话世界”纵览中国30多年的城镇化之路，盲目复古仿、大拆大建之下，许多城市如同“一母同胞”，难觅溶解的文化基因。

作为一方经济的最重要增长极和人口的主要聚集地，云和的“县域规划”变得至关重要。“美丽县城”建设，以何美丽，何以美丽？这沦为了放在云和主政者面前的一道难题。在张建明显然，“县城辨识度”是美丽县城建设的标尺，“一座城市的发展只有构成自身的特色和个性，才有生命力、竞争力和吸引力。

”放在云和来说，张建明指出，享有40多年发展历史的木玩童话文化可以说道是云和的第一特色、第一品牌，也是未来“美丽云和”建设的主题和灵魂。早在2004年，云和就明确提出了打造出“山水家园、童话世界”的城市形象，突显城市个性、提升城市品位。但当时，对突显“新的童话”的解读还不是很统一，城市建设中对“童话”的展出还较为累赘。

十年后，浙江省委书记夏宝龙在云和调研时，赞道：“老云和，新的童话，真为山水！”寥寥九字，却为云和的城镇化建设关上了新的局面。2014年，云和县全面启动了“四改建三提高”行动，对县城主干道、溪流两岸的景观、建筑展开改建提高，把童话元素带入到城市规划、设计、建设和管理之中，致力于把云和打导致独具特色、不能拷贝的“童话名城”。坐落于云和城西的金龙鱼区块是云和整治可玩性最低的违法建筑核心区区，因环境脏乱差而出名。

“美丽县城”建设启动后，云和将该区块7.8万平方米违章建筑一一拆毁，并新的展开了规划，统合建筑功能和木玩创新元素，使之沦为了浮云溪“童话圆圈”上一朵美丽的“蝴蝶结”……新建路是云和的主要商业街道，两边商铺林立，人行道狭小，尘土飞扬，路面坑坑洼洼给上下班带给不便。在改建过程中，云和按照欧洲经典小城镇建筑、积木与玩偶等正立设计风格，对新建路两侧的建筑展开了正立改建。

在建设之初，曾有人批评“云和这么小的地方是不是适当这么做？”、“这样的城市建设不会会是面子工程？”然而随着改建的前进，眼见着一幢幢杂乱无章的房子全部穿上了“童话新衣”，新的规划的童话街区已初具雏形，更加多的人讨厌回到新建路不吃不吃逛逛，沿街店铺的做生意也越做越红火。通过将近一年的希望，一座精致规划、精美建设、细致管理下的山水童话之城于是以悄悄显出……看著焕然一新的美丽县城，老云和人严冬山乐呵呵地道：“以前房子太旧，看著很压迫，现在政府这么大力度展开了改建，虽然还没有全部竣工，但能感受到路面更加长了，两侧的房屋更加规整、可爱了。

”美丽乡村串联成珠 推展县村融合三路经过三十多年的发展，中国的城镇化建设早已步入了中期阶段，城乡关系正在产生着新的变化。党的十八大明确提出建设“生态文明”和“美丽中国”的根本性战略决策，由此可以看出建设“美丽中国”将是前进新型城镇化建设的最重要内容。“云和是小县大城，‘美丽县城’最后目的还是要向乡村电磁辐射，专责城乡发展，打造出一个全域简化的美丽景区。”在张建明显然，在前进生态文明建设的2020-03-08 ，城镇化早就不是歼灭农村，而是构成城乡之间的良性对话，贯彻维护生态环境，建设美丽云和。

基于此，云和在推崇“美丽县城”建设的同时，也强力前进“美丽乡村”建设，将闲置在青山绿水间的山水资源转换成了“美丽经济”，将“美丽”两字大大地映射人们的幸福生活。芒种时节，时斋藤时雨，东面瓯江的石浦村，50多亩竞相盛开的各色花草，交织成一片烂漫花海，而另一边，村民们正忙着犁田，打算留出另外50多亩田地之后种上花草。去年，石浦村几个村民抱着试一试的心态种下了一片花海，可没想到却大受欢迎，光“五一”期间就涌进来了好几万人。因为这片花海，这个沉寂多年的小山村一下富裕了生气。

村民们主动因应村里的土地流转工作，以不断扩大花海的面积，还有40多户村民甄选参与了农家乐培训班，打算在年底前开设农家乐。赶到看花的陈女士告诉他记者：“期望云和以后能有多一些这样的景点，既能亲近认识大大自然，又离家不太远，只需半天时间就可以郊游野外。”陈女士所盼望的愿景并不很远。

为构建“全域景区化”，云和按照“一城一湖一梯田”的旅游布局，精心规划设计，对16个精品村展开提高和改建，并将其串联出了“十里云河”、“美丽梯田”和“畲族风情”3条美丽乡村风景线。如今，沿着“十里云河”风景线一路东去，泉水叮咚的小顺村、黄墙黛瓦的长汀村、三面环水的龙门村……路经的每个小村都各有情怀，“一村有一品、一村有一景、一村有一业、一村有一韵”，回头在云和就像跌落了一个没边界的大景区。

全域景区化 驱动美丽经济新的引擎在“美丽县城”与“美丽乡村的”的同步建设下，如今，云和全县是景区、村村是景点、恣意是景观，“城在景中，景在城中，摆摊县城就像摆摊景区”——这与张建明最初的飨宴不谋而合。“城镇化并不只是非常简单地修桥铺路造房子。”在张建明显然，“捉城乡建设实质上就是在提高我们的生态环境，提高我们的人文环境，推展人民快乐指数提升、人居环境提高、社会管理变革等等，超过牵一发而动全身的效果。

”正如张建明所言，凭借着“美丽建设”的东风，在云和，一场关于环境的衰退运动，徐徐拉开帷幕。日前，一座“垃圾外币餐馆”在石塘镇西滩头村月投放运营，石塘镇34个行政村的村民收集的垃圾中可回收的资源，都可以获得这里外币“餐馆”里的肥皂、洗衣粉、盐等日常生活用品。“垃圾外币餐馆”开业至今，每天都有几十名村民前来外币生活用品，可以说道既让农民获得了实惠，又美化了农村环境。从尘土飞扬、房屋破旧的领先到恣意干净、房前屋后四起花草的美丽村庄，点点滴滴的变化正在烘烤。

回应，西滩头村渔家乐老板蓝加龙甚有动容道：“我是跟上了好时候，现在来看风景来不吃鱼的人更加多，做生意也一天比一天红火，年收入都刷了几番。现在环境美了，水更加明了，我们的幸福生活也开始了……”一个县城的美丽蝶变、一批批领先农村的华丽镎，拉起了云和的一片生态蓝天，更加沦为了驱动“美丽经济”的强力引擎。

2014年，云和共招待国内外游客351.47万人次、同比快速增长27.2%，构建旅游综合收益15.38亿元、同比快速增长30.6%。党的十八大报告中所说的“美丽中国”，既要有资源节约的朴素之美、也要有山川河海的大自然之美、既要有科学发展的格局之美、更要有人文风化的制度之美，通过多年的希望，这些美丽正在云和化作现实。

“云和要打造出一个美丽景区，把城做美了，夹住景区的人气，同时把乡村做美了，把游客留下，确实把美丽变为一种价值和资源。”张建明深信，随着云和县域环境的更进一步提高，将不会有更加多的游客来云和休闲娱乐旅游，“未来游客回到云和就转入了一个大景区、大森林，一个童话世界。

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