我国患上有所不同程度近视力缺失的总人群约3.45亿-3.51亿,近视力缺失患病率高达27.8%-28.27%。其中,98%以上的近视力缺失归属于轻中度视力缺失。
我国白内障的总患病人数在4.37-4.87亿之间。6月6日是全国第20个爱眼日,今年爱眼日的主题是“道别沙盲眼,注目眼身体健康”。6月5日,北京大学中国身体健康发展研究中心主任李玲发布了《国民视觉身体健康报告》。报告总结了我国视觉身体健康政策方面的弊端,并针对性地明确提出了政策建议。
调查报告表明,我国患上有所不同程度近视力缺失的总人群约3.45亿-3.51亿,近视力缺失患病率高达27.8%-28.27%。其中,98%以上的近视力缺失归属于轻中度视力缺失。我国白内障的总患病人数在4.37-4.87亿之间。仍然以来,我国与视觉身体健康涉及的机构设置与政策内容都环绕着防盲治盲进行,尤其缺少对整体视觉身体健康的注目和有效地措施。
在公共教育、防治保健、医疗保障以及社会引领等方面都缺少切实可行的政策规划。报告认为,目前视觉身体健康政策问题引人注目,政策的问责体系与与决策机制碎片化;公共教育“盲化”,国民广泛缺少基本的视力身体健康科学知识;防治保健“破面”,视觉身体健康涉及的防治保健措施形同虚设。此外,眼科与视光学科人才培养僵化,视光产业的监管相当严重缺少卫生部门的参予等政策缺失某种程度后遗症着我国视觉身体健康发展。
李玲认为,如果现有政策不转变,预计到2020年,我国5岁以上人口的白内障患病率将快速增长到50.86%-51.36%,患病人口相似7.04-7.11亿,患上高度近视的总人口将超过4000-5155万人。李玲建议,我国应当著手制订公共政策来解决问题相当严重的视觉身体健康问题。报告从决策、规划、操作者、实践中四个层面得出详尽的政策建议。
决策层面,李玲建议创建国民视觉身体健康决策体系,统合目前碎片划出的决策体系,以解决问题谁为国民视觉身体健康负责管理、从哪些方面来负责管理、为谁负责管理、循证决策四个问题。规划层面,报告认为,首先要构建公共政策体系覆盖面积全人类,坚决预防为主、预防融合,建议将影响国民身体健康的主要眼疾化疗逐步划入到医疗保障范围中来,以构建从整体上发展国民视觉身体健康。
操作者层面,李玲明确提出要探寻医保资金出售视觉身体健康服务试点,建议医保资金结余较高的地区可以探寻医保资金出售视力检查、配镜、视力矫正等服务。形式可以参照定额补助金、按比例缺席、重点人群扶植、消费券等方式,具体措施要考虑到各个地方医保资金运营压力。
此外,报告建议将视觉身体健康确保与医疗卫生政策交会。将视觉身体健康公共教育列入身体健康教育和公共卫生服务的最重要内容;将覆盖面积仅有人群的初级视觉身体健康保健服务划入到基本公共卫生服务包中,并创建终生的视觉身体健康档案;实行贫困地区儿童视力身体健康根本性公共卫生项目。同时,李玲指出,发展国民视觉身体健康,完备涉及政策,须要探寻创建有效地的白热化机制,增进政策实施,通过培育眼科与视光学科的各类人才有效地增进国民视觉身体健康的发展。
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